7月21日福布斯独家报道显示，美国管理和预算办公室正在审查一项取消H-1B签证随机抽签制度的行政规定。这项由特朗普政府推动的改革可能在未来数周内生效，彻底改变现行高技术移民签证的分配机制。

现行H-1B签证采用计算机随机抽签方式，每年发放8.5万个名额。新规可能转向按薪资水平排序的分配制度，高薪岗位申请者将获得优先权。美国国土安全部代理副部长肯·库奇内利证实，改革旨在"保护美国工人利益"，但实际将大幅提高留学生留美工作的门槛。

数据显示，2020财年H-1B签证中国籍获得者占比约12%，多数为STEM专业毕业生。薪资排序制度实施后，初级岗位的留学生将处于竞争劣势。硅谷科技公司招聘数据显示，应届留学生平均薪资比本土毕业生低18%-25%。

政策变动直接影响留学规划。OPT实习期结束后，约73%中国留学生依赖H-1B签证转换身份。教育咨询机构调查显示，68%的潜在留学家庭将重新评估美国留学价值。部分学生已开始转向加拿大、澳大利亚等移民政策更宽松的国家。

签证政策收紧伴随其他限制措施。2020年6月暂停H-1B入境令尚未解除，部分科技公司已冻结国际招聘。美国大学注册数据显示，2020年秋季中国新生入学率同比下降37%，创十年来最大跌幅。

移民律师建议在读学生提前规划备选方案。加拿大全球人才流计划、英国PSW签证恢复、新加坡科技准证等替代路径受到关注。部分学生考虑通过L1跨国公司高管签证或EB-5投资移民等途径获得留美身份。

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